新化现代男科医院“十三五”发展规划（2016—2020）

 

    “十三五”是国家全面建成小康社会的关键时期，也是全面深化医疗卫生体制改革的攻坚时期，更是我院进一步夯实基础、提质升级、攻坚克难、稳中求进、实现跨越式发展的重要时期。为了进一步明确目标、抓住重点、形成合力，特制订本规划。

一、指导思想

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持发展第一要务，突出科技创新，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解发展瓶颈上奋发有为，取得更大进展，促进医疗业务保持中高速发展，迈向中高端水平，实现提质增效升级。

二、医院性质与责任

    遵循医院公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药、检查和医疗行为。向广大人民群众提供基本的医疗卫生保健服务，最大限度地满足人民群众基本医疗服务需求；及时高效地应对突发公共卫生事件；承担对基层医疗机构的帮扶资助和医务人员的教育培训任务；基本医疗卫生知识和健康知识普及教育的责任和义务；参与公益活动，协助政府帮助社会救助弱势群体，为其提供低廉、优惠的医疗服务。

三、业务发展目标及规模

（一）发展目标：按照有影响、有特色的要求建成湘西北地区医疗、教学、科研、预防保健中心，力争做到国际接轨、国内知名、省内一流、片区龙头的三级甲等医院。

（二）病床数量：到2020年，开放病床2000张，年门诊人次70 万人次，年出院病人6万人次。

（三）人才队伍建设：

      1.人员配置：到2020年底，医院新进人员达到临床医疗硕士化、医技及临床护理本科化、旁系列专科化，医院六大中心蓬勃发展，人才梯队基本形成，各专科新业务开展所需人才基本具备并形成梯队，全院专业技术人员拟占总人数的90%以上，行管、工勤技能人员＜10%；临床医疗研究生比例达到30%，医技药研究生比例达到15%；护士队伍中本科学历人员达到85%；医院中层管理干部大学本科及以上学历达到90%以上；高级专业技术职称人员达到80%，临床科室主任正高级专业技术职务人员达到90%；医院旁系列本科及以上学历人员达到60%，专科及以上学历人员达到80%以上。建立英、韩、日语等语种与医学及相关专业的人才库。

      2.人员引进管理与培养：到2020年，培养和引进博士研究生5-10名、学科带头人30-50名，中青年专业技术骨干100-200名；培养和引进临床专业化护理骨干和护理技能操作能手100-200名；加大高层次人才和紧缺人才引进力度，制定引进高层次紧缺人才的奖励办法。大力利用各类人才市场，根据医院学科建设需要，着力引进我院急需的高层次人才和紧缺人才。加强引才平台建设。充分利用我院现有资源，制定医院重点学科、重点项目发展规划，加快配套设施建设，建立与重点学科、重点项目建设相适宜的人才发展平台。加强与各类人才机构的联系，建立长期稳定的引才渠道。

（四）业务技术建设：“十三五”期间医院业务建设的重点是继续巩固六大中心发展成果，使六大中心成为市级、省级重点专科；大力扶持发展康复医疗，将医院康复科发展成为一流的康复治疗中心；积极开展器官移植业务；逐步实现内科治疗外科化、外科治疗显微化。未来几年，将围绕上述重点专科、新设专科建设，培养和引进一批各专科高层次紧缺人才，并为其创造良好的工作环境和生活条件，充分发挥其作用。

整合后东区设立新化市妇幼医院、市肿瘤医院、市传染病医院、市儿童医院，中心区新增内分泌科、肾病内科、创伤科、血管外科等；与省内外多家具有影响力的医院建立医疗对接关系，进一步加强各学科建设和发展，完善医院的特色医疗和支柱产业；努力争取纳入国家应急救援项目建设。在巩固提高原有六大中心建设的基础上，拟新增呼吸疾病防治中心、心血管疾病治疗中心、脑血管疾病治疗中心、康复治疗中心、创伤治疗中心、妇女保健治疗中心、泌尿疾病治疗中心、新生儿听力筛查中心。

1.内儿科系统

⑴呼吸内科：建立新化市呼吸疾病研究所。整合现有实验室资源，加强临床基地及标准呼吸病实验室的建设。整合已有的支气管纤维镜、肺功能室，生化、免疫、细胞、微生物检验室，与吉大化工实验室、南华大学实验室及新化大学医学院实验室合作，开展呼吸疾病研究。

⑵肿瘤血液科：完成三维适型和调强计划的计划系统（TPS），调强放疗的位置及剂量验证系统； 2016年引进射频消融设备开展肿瘤射频消融治疗及热疗，利用现有设备开展肝、肾囊肿、卵巢囊肿的无水乙醇消融治疗；开展社区医疗，建立健康网络；加强中医特色学科建设，进一步提高技术实力。

⑶儿科：在东区设立新化市儿童医院，设立NICU、PICU、呼吸专科病房、消化等综合病房及小儿外科病房，成立儿童保健康复科；规范儿科门急诊，逐步发展其他儿科亚专业，设置小儿传染病病区，尽早开展小儿心血管介入诊疗，建立紧密的社区—县—市儿童医疗救治网络体系，建立0-18周岁健康档案。

⑷新生儿科：成立围产中心，成立新生儿外科救治组、新生儿救护中心，建立产前和产后转运组织；选送新生儿支纤镜、新生儿血液净化治疗等人员进修；争取购置高端呼吸机、NO治疗机。

⑸感染科：建立重症监护室；开设“人工肝”治疗；建立肝病治疗中心、结核病诊疗中心、艾滋病诊疗中心。

⑹消化内科：力争1-2年内开展ERCP/EST/EMBD、内镜超声、胶囊内镜等4类手术；购买小肠镜，力争3-5年内开展小肠镜；开展内镜下肿块剥离和隧道内手术（ESD/PEOM）等。

⑺心内科（心血管介入科）：继续巩固、发展及提高现有业务；继续稳步开展心脏介入技术，近期常规开展冠状动脉造影、永久起搏器植入术临时起搏器植入术，射频消融术、择期冠状动脉成型及支架植入术、稳步开展急性心肌梗死的急诊PCI治疗、开展主动脉内球囊反搏治疗，建立新化市及周边地区的远程心脏监护中心，开展体外反搏治疗，逐步开展心脏康复治疗。积极培养、引进人才，细化亚专业，培养各亚专业的学科带头人。3-5年内开展主动脉夹层介入治疗、肾动脉性高血压介入治疗、急性心肌梗死急诊冠脉内支架术（PCI术）、三腔心脏起搏治疗心衰及心脏扩大、主动脉内球囊反搏术、房颤射频消融术等5个科研课题，建立心内科功能检查科；成立新化市心脏康复中心。心电监护覆盖我市及其周边地区医疗单位；创建心血管病科研室。

⑻神经内科：开展动脉瘤，动静脉畸形，血管狭窄等神经介入高新尖技术；开展神经心理治疗。成立卒中病区和其他神经系统疾病病区。肌电图室开展常规检查项目及增开如体感诱发电位、三叉神经体感诱发电位、肌肉功能定位等，为婴儿肌营养不良、抗神经节苷脂抗体综合征、神经损伤、糖尿病周围神经病、GBS、肌炎、肌病等疾病提供诊断依据。

⑼糖尿病代谢疾病科： 2016年计划开展继发性高血压鉴别诊断；加强与社区医院联合，定期到基层开展内分泌疾病防治讲座及咨询；加强与上级医院联合，提高科室水平；碘131治疗甲亢；糖尿病3C治疗。2017年计划开展干细胞治疗糖尿病足；开展糖尿病及其并发症防治研究，积极申请相关课题。2018年积极与湘雅附二医院联系，开展骨质疏松诊断治疗，建立湘西土家族地区骨密度数据库。2019年建立内分泌科实验室。

⑽肾病内科：近期目标：发展科室业务，力争病源人数增加；进一步熟练内瘘手术技术，申请肾病内科医师可自行开展内瘘手术；开展永久性静脉置管手术、结肠透析治疗、腹膜透析技术（成人及儿童）；全院范围推广床旁持续性血液净化。远期目标：与感染科联合开展人工肝治疗；积极开展儿童血液透析治疗、肾脏穿刺活检及肾脏病理光镜及电镜诊断、人造血管治疗； 与市肾病协会密切合作，为全市及周边地区肾病患者提供健康咨询、治疗、保健服务；建立地区慢性肾脏病（CKD）早期及综合防治小组；做好肾脏移植技术条件准备；引进相关人才，适时开展相关科研建设。

⑾中医科：依托中医特色，充分发挥中医治疗优势，继续发展脑卒中，颈肩腰腿痛，糖尿病及其慢性并发症，肝病，风湿免疫病，男女不育不孕，高脂血症，面瘫，骨质疏松疼痛等中医药确有治疗优势的现代医学疑难病专科建设，建立中医妇科、肿瘤疾病治疗系统工作，完善小儿推拿中心；逐步开展治未病中心，开展居民健康保健咨询、中医体质辨识服务，根据居民不同体质进行健康指导；开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务，开展中药膏方保健，小儿推拿保健。

康复科：3年内建设功能齐全、特色突出的康复医疗，包括康复门诊、假肢矫形、康复住院、康复治疗（PT、OT等）等4个部门。综合康复医学科2年内将现科室分中医科和康复科，中医科将逐渐开展治未病业务，康复科完善骨科康复、神经康复及心肺功能康复，力争成为省重点专科；5年内将康复科分为骨科康复科、神经康复科及心肺功能康复科，将门诊发展为新化市康复治疗中心，住院部兼顾老干部保健和高档保健康复，将业务拓展至省内，达到省内先进水平；中医科争取成立治未病中心。5年以内发展至综合医院中专业康复医院的经济规模。

2.外科系统

⑴口腔科：开展颌面部整形美容项目，做强做大现有的颌面部损伤，肿瘤根治项目；开展显微根管治疗；开展规范牙周治疗，特别是牙周手术治疗；儿童牙科方面开展镇静舒适牙科；正畸科加强种植支抗的应用；修复科做强种植修复。

⑵麻醉科：建立完善医疗安全保障体系、科室数字化信息管理体系、深化学科建设内涵体系。建立无痛医院，完善围手术期舒适医疗服务，增加医疗设备，扩大无痛检查及诊疗范畴，加强疼痛门诊工作，开设疼痛诊疗病房制定人才梯队建设长远规划，优化人才结构，强化临床麻醉亚专业分组管理，加强科室质控分组管理，实现临床麻醉路经化，实现手术间中央网络监护系统，设立麻醉术前评估中心，发挥麻醉科枢纽作用，促进相关学科共同发展，深化麻醉护理工作，发挥我院麻醉科引领带头作用，推动全市麻醉科数字化建设，强化质控管理。

⑶产科：继续开展产前筛查工作，根据条件开展产前诊断、生殖助孕技术。分产前产后病房，以利于产妇的管理及工作的集中开展。提高妊娠合并症的诊疗水平。考虑特殊人群的需要，开放保胎专门病房。多科联合，提升分娩镇痛及宫腔操作的镇痛技术。

⑷妇科：拟开展腹腔镜下广泛子宫切除+盆腔淋巴结清扫术，介入治疗输卵管近端阻塞不孕症，宫颈癌腔内放疗，宫腔镜下＞5cm粘膜下子宫肌瘤切除术、子宫畸形矫正术，腹腔镜下输卵管吻合术，妇科恶性肿瘤动脉插管化疗术，重度宫腔粘连松解术，开展跨学科手术：膀胱子宫内膜异位症病灶切除术，肠道子宫内膜异位症病灶切除术，扶持科室开展新诊疗技术。开设女性保健门诊、盆底疾病治疗，成立女性健康管理中心。

⑸胸心血管外科：成立具有独立护理单元病房并配套专科拥有呼吸机的监护室。争取1-2年内熟练独立完成食道癌根治术。积极开展胸腔镜手术，争取1-2年内熟练独立完成肺癌根治术。积极开展新业务，尽快开展纵膈镜、支气管内超声技术业务；大隐静脉曲张激光治疗；输液港植入术；静脉内导管溶栓；静脉内血栓取出术；动脉血栓取出术；上腔静脉血管置换治疗上腔静脉综合征；胸腔镜下食管癌根治术；胸腔镜下心包开窗术；大血管腔内介入治疗等。2016年有计划开展体外循环术， 1-2年内完成开展体外循环心脏直视手术，3-5年内独立开展简单体外循环心脏直视手术。大力发展血管介入手术。

⑹肝胆外科：肝胆胰脾疾病治疗微创化。进一步开展单孔腹腔镜胆囊切除术、腹腔镜下脾切除术、腹腔镜下肝叶切除术、精准肝叶切除术、十二指肠镜诊疗技术（EST及ERCP）等微创技术。肝胆胰脾危重疑难疾病治疗规范化。在重症胰腺炎综合治疗、复杂肝胆胰外伤综合治疗及肝胆胰恶性肿瘤综合治疗等方面进一步实现规范化。

⑺神经外科：近期发展方向：脑血管病的显微手术治疗和脑血管病的微创治疗（包括神经介入和立体定向手术）；神经内镜与显微神经外科向结合治疗颅内占位性病变。积极开展临床、基础与临床相结合的科学研究，以重点学科建设为契机，全力打造省内知名神经外科品牌，全面推进神经外科的转型和快速发展。远期发展方向：注重走亚专业发展、亚专业化学科管理和人才培养道路，以神经创伤规范化治疗为基础、进一步完善和发展NICU，在做强显微神经外科、微创神经外科的同时，积极发展神经创伤、神经重症、脑血管病、神经肿瘤、功能神经外科、神经脊柱外科、神经电生理等亚专业。

⑻耳鼻咽喉—头颈外科：加强亚科建设，用5年时间完成鼻侧颅底、耳显微神经、咽喉头颈三个亚科建设，成立“听力康复中心”、“鼾症治疗中心”、“头颈肿瘤治疗中心”。耳科专业：申请并完成人工耳蜗项目；广泛开展镫骨手术；中耳癌的综合治疗；门诊建立听力中心并广泛在听力的检测、恢复和挽救多层面开展工作。鼻科专业：广泛开展鼻腔泪囊造瘘、视神经管减压术及眶内肿瘤的切除；广泛开展颅底疾病的内镜治疗。喉及头颈外科专业：广泛开展喉部分切除+发声重建，游离皮瓣技术在组织缺损修复中的应用；加强与胸外科的合作，完成颈根部恶性肿瘤的切除。

⑼普外一科：近期：胃肠、小儿、肛肠、乳甲外科，争取三至五年内完成相关培训，开展微创胃癌根治、腔镜下甲状腺切除、乳腔镜等手术，常态开展小儿外科常规手术。

⑽骨一科：近期发展的方向：添置骨科手术专用床及骨科牵引床，以利于常规开展骨折髓内钉固定术。手术室能常规消毒外固定架，以便能及时处理开放性骨折。常规开展关节镜技术Ⅲ类手术及部分Ⅳ类手术。远期发展的方向：骨科进一步专科细化，成立创伤，关节，手足及脊柱专科病区。常规开展膝关节置换手术，复杂的髋关节翻修手术，Ⅳ类的关节镜手术，常规开展四肢骨肿瘤的诊治手术，各种肢体创伤、畸形的修复与重建手术。

⑾骨二科：开展寰枢椎骨折、退变的复位、病灶切除内固定、植骨融合手术；颈椎后路减压椎弓根螺钉固定植骨手术；颈椎OPLL前方减压术(骨化灶漂浮法)；胸椎黄韧带骨化、后纵韧带骨化症的后路手术治疗；腰椎间盘镜下腰椎间盘突出摘除术；经椎间孔摘除腰椎间盘突出术；胸腰椎陈旧性骨折合并后凸畸形的后路短缩截骨矫形术；特发型脊柱侧弯的手术治疗；重度腰椎滑脱后路矫形固定术，多个椎体滑脱复位固定术、植骨融合术；胸腰椎前方减压Z-plate固定术；脊柱肿瘤、骨肿瘤的治疗，椎管内肿瘤、骶骨肿瘤骶骨切除重建术；脊柱非融合技术：1）颈椎间盘摘除全椎间盘置换术；2）腰椎间盘置换术；3）基于椎弓根钉的后路动态固定；4）棘突间撑开器的应用；5）关节突关节置换术；脊柱结核，可联合胸外科在胸腔镜下行病灶切除植骨融合术。

手显微外科：上肢骨与关节：开展断指、断掌的再植；上肢神经损伤、后期关节功能重建；上肢关节镜的微创治疗；有选择性拇指再植再造及手功能重建；肩关节、肘关节置换手术。四肢创面的修复：开展四肢复杂皮肤软组织及骨缺损后行皮瓣、肌皮瓣、骨皮瓣等系列显微外科修复。

烧伤科：对大面积烧伤病人的救治。

⑿泌尿外科：近期规划（1-5年）全面开展输尿管软镜手术；建立泌尿外科腹腔镜；初步完成男科学科的建立。

⒀眼科：近期发展（2015—2018年）玻璃体视网膜手术扩展、白内障手术量提升、小儿眼科亚科的扩展、培养等工作，玻璃体视网膜手术每年手术量达80-100万台左右，白内障手术量（ESR）达1200例，开展小儿眼科业务，特别是儿童斜弱视矫正，新生儿视网膜病变早期筛查等业务。远期发展（2019—2024年）开展近视眼屈光手术达1000例/年、复杂眼眶肿瘤手术、复杂视网膜手术。细分白内障、眼外伤、眼底病、青光眼、视光学、小儿眼科等专业。

3.急、门诊

⑴急诊科：专科设置计划：建立急诊ICU和急诊手术室及扩大留观区，建立急性中毒救治中心及急诊创伤外科、急性酒精中毒治疗单元，建立急诊创伤外科病房、急诊数字化管理、旅游特色的救援系统。业务发展计划：急诊ICU动静脉置管技术、床旁快速检测系统；中毒综合救治系统、床旁血液灌流、胸腔闭式引流和床旁超声；重点病种综合救治技术、床旁CRRT4有创血流动力学监测、急诊临时心脏起搏器置入；急性创伤早期康复技术、脑出血急诊微创抽吸术。配备先进的急救设施，拟成为湘西北医疗急救中心。

⑵门诊：按二级学科和我院门诊量分区域设置门诊诊室、分组设置兼有治疗的诊室；分区设置门诊预检、分诊、导诊工作站；开设特邀专家门诊；健全无休息日专科门诊；开展门诊智能质控。开设多学科门诊、风湿免疫门诊、不孕不育门诊、老年病门诊、遗传门诊、血透门诊等新特色门诊；开展门诊健康宣教；设立预约、转诊接待站；提供全程语音、电子图文信息服务及灵活多样的人性化服务。

⑶重症医学科（综合ICU）：尽快开展床旁持续血液净化技术、重症超声、PiCCO监测技术、纤维支气管镜检查技术。进一步提升多器官功能不全综合征（MODS）的评估、监测及救治；急性呼吸窘迫综合征（ARDS）救治；急性重症胰腺炎（ASP）救治；重症肺栓塞救治方面的技术水平。将持续血液净化技术应用于重症脓毒症及伴有或不伴有多器官功能不全的救治。添置床旁彩色超声、PiCCO监测仪。建立多发伤危重症及产科危重症救治监护中心。每年开展一项新技术，将科室建设成以危重病救治和多脏器支持替代为特色的一流学科。根据临床相关科室发展情况，适时申购ECMO设备并开展课题研究。成为医院高年资住院医师危重病抢救技术训练的培训中心。

4.医技科室

⑴检验科：近期拟开展荧光屏染色技术、微量元素铅镉检测、结核感染T细胞检测、人乳头瘤病毒DNA检测、血液流变检测、地平泳检测、手足口病分子检测、呼吸道病毒检测、感染性病毒系列定量检测。远期将开展个体化用药检测、染色体检测、结核菌培养、肿瘤生物治疗细胞培养、流式细胞仪检测、质谱仪检测。

⑵放射科：整体水平缩小与同级医院差距，争取在某些局部方面有所突破， MRI诊断方面，在专家指导下，争取在关节疾病的诊断方面有所突破，在介入放射方面，组建大的综合介入科，以便整合资源，发挥更大的作用。

⑶高压氧科：新购20-40人氧舱。拓宽治疗业务：HBO对外科手术的预处理；高压氧保健的应用。满足临床各科疾病的高压氧急症治疗、对症治疗以及康复治疗。开展高压氧科门诊。增加常压氧吧。配合临床治疗疑难疾病。

⑷超声科：近期拓展超声造影，运用于非肝脏脏器的肿块，判断其良恶性。远期开展肌骨超声、弹性成像、血管内超声、术中超声，超声引导下射频消融、激光消融及微波消融等治疗。

⑸体检中心：在3-5年内，进一步规范体检中心的管理工作，体检软件功能提升，体检资料信息化管理进一步加强。修建健康体检管理中心楼，把健康体检、健康管理、疾病管理、疾病康复整合，做大做强健康服务业务。

⑹病理科： 1年内开展免疫组化项目。3-4年开展细针穿刺。开展小组织加快诊断，减少患者等待时间。开展塑料包埋组织。扩大特殊染色项目开展。在病理基础上有主攻方向，满足建设亚专科的需要。建立附设性机构，1-2年内成立新化市病理分会，；2-3年内和上级医院建立远程会诊。建立科研平台，5年内申请科研课题，推动病理科科研发展。

⑺药剂科：药房调剂自动化，住院患者口服药单剂量包装；设置医院静脉用药配置中心，保证静脉用药安全；深入开展临床药学工作，药师下临床指导合理用药，培养配备专科临床药师；开展血药浓度监测，指导患者个体化给药；开展科研与教学工作，对药物代谢动力学，药效学进行研究，重点对抗菌药物，心血管系统药物，肿瘤药物进行研究。

4.百姓放心示范医院工作。加强动态管理第五周期百姓放心示范医院创建工作，围绕“精细管理、患者安全”活动主题，狠抓“质量、安全、服务、流程、能力、环境、效率、责任”，结合医院工作实际，以患者安全为目标，以精细化管理为手段，以提升服务能力为重点，以安全求保障，着力推进动态管理第五周期的创建工作，并以优异成绩通过考核评价，顺利进入动态管理第六周期的创建。继续开展向社会服务承诺活动，落实个人对科室、科室对医院、医院对社会的三级服务承诺制。

5.社区医疗及预防保健工作。规范医院职工健康管理，做好相关职业暴露事件的预防工作，特别是加强放射工作人员的职业安全管理，保障医院职工的职业安全。逐步开展社区医疗服务工作。建立院内健康教育网络。建立一支健康教育专家队伍，在院内和社区定期组织开展健康知识讲座、咨询服务等健康教育活动，在我市开展全民健康促进、提高群众健康素养活动中发挥我院的优势作用。

6.业务拓展工作。紧密联系新化市及周边地区基层医疗机构，建立良好的双向转诊合作关系，扩充双向转诊合作单位，合理转诊病人。建立基层医院联席会议制度并定期实施，搭建与基层医务人员交流平台，及时推介医院新业务、新技术。继续加强与周边地区医保经办机构的沟通联系及业务推介，建立异地就医患者在我院诊疗即付即补通道，方便异地患者来院就医，进一步拓展病源。广泛利用媒体、网站、微信平台，加强医院特色业务及名医名家的宣传工作，提升医院知名度。实时做好病源信息调研，为医院业务发展提供决策依据。

（五）护理建设：完善护理管理，实现科室标准化、规范化、专业化管理目标，加强护士队伍建设，推进医院护士岗位管理，坚持“强基础、重临床、建机制”，提高护理质量，打造优质护理品牌。医院床护之比达到1：0.5-0.6，护士持证上岗率100%，护理人员三基考核合格率≥90%，病人对护理工作满意度≥95%，大差错事故发生率为零。护理质量控制监测指标、专科护士培训等达到行业标准要求。

1.加强护士队伍建设，满足医院护理岗位和临床服务需求。加强专科人才培养，发展专科护士，进一步提高重症监护、手术室、介入、急诊急救、新生儿、肿瘤等专科护士在急危重症、疑难杂症中护理水平和能力。每年派≥15％护理骨干外出进修学习，常规开设PICC置管和造口护理门诊。科学设置护理岗位，到2020年床护比逐步达到1: 0.6；按照护理岗位任务、所需业务技术水平、护理工作量等要素合理配置各层级护士，按需设岗、按岗聘用，做到人力资源利用最大化。

2.加强护理质量管理，持续改进护理质量。坚持“护理部—科护士长—护士长”三级管理，完善质量控制与评价体系，充分发挥各级质量控制与管理委员会的作用。

3.扎实有序推进护理工作，力争护理工作达到“三甲”标准。

4.继续深入开展“优质护理服务”工作，持续提升护理品质。全院实施优质护理服务的病房达到100%，并在门诊部、急诊科、手术室等部门开展优质护理服务。

5.加强临床护理教学管理，积极科研工作，努力提高科教水平。积极开展护理科研，提高护理论文的书写质量和数量、力争5年内有3-5个护理科研课题立项。

（六）科教工作：

1.本科生、硕士研究生教育

⑴加强师资队伍建设，持续提高教学质量。努力打造一支学科方向齐全、梯队合理、素质精良的临床医学教师队伍；继续强化临床医学教学质量管理，不断提升临床医学教学层次与水平，实现教学与临床相互促进提高。

⑵大力推进教学改革，不断优化教学管理。大力推行启发式、探究式、讨论式、参与式的教学模式，实行以问题为导向的教学方法，强化实践教学环节，确保教学质量，提高学生的综合素质。

⑶每年完成湖南师范大学医学院、长沙医学院临床课教学4000-6000学时。逐步开展医技、药学、护理等临床教学工作。每年接受医学院校临床实习生250－350名。接受一、二级医院进修生40名。

⑷创建湖南师范大学医学院临床医学硕士研究生授予点，计划今年创建内科学硕士点，创造条件积极创建外科学硕士点。贴近临床，实现产、学、研一体化。

⑸创建省级住院医师规范化培训示范基地，将住院医师规范化培训与临床医学专业学位研究生教育双向接轨，探索住院医师培训合格证书、临床医学硕士专业学历和学位证书以及执业医师资格证书“四证同步发放”的新模式。

⑹完善、强化教学设施的配备及科教楼的建设。按照国家要求，加强全科医生转岗培训基地的建设，添置必备的培训系统、模型。

2.继续医学教育：

⑴继续贯彻执行省、市卫生行政主管部门有关的医务人员医学教育管理规定。

⑵继续加强青年医师学术沙龙的建设，不断丰富沙龙的内涵，拓展学术沙龙形式。

⑶高水平全院性学术讲座每年不少于10次。

⑷充分发挥湘雅医学院附属医院、 湖南省人民医院等上级医院的 “传、 帮、带”作用，选送临床、护理、药剂、放射、影像、检验等专业优秀骨干到以上医院进修轮训。

⑸争取平均每年申报1-2项省级继续教育项目。

3.科学研究

⑴加强科研管理，培育科研意识，开展多层次、多学科的深入研究，瞄准国际、国内先进研究方向，总体跟进，重点突破。坚持自主创新，以新项目引领科技发展未来。

⑵动实验室的建设。整合目前我院辅助科室资源，逐步完善基础研究实验室；开展动物实验室的建设工作，建设实验平台，为拓展临床新技术和临床科室建设提供保障。

⑶集中有限财力和其他资源，扶持重点学科建设和发展，如成立呼吸疾病研究所，保证医院在某些领域处于省内或国内先进水平。

⑷积极有效地组织申报各层次科研课题，依托湖南师范大学医学院、新化大学、南华大学等医学院校申报国家、省自然科学基金。力争有国家自然科学基金立项，争取每年承担或参与省、部级科研课题3-4项以上，市级科研课题10项，通过大力发展自身专业优势，规划期内获省级以上科技进步奖≥1项。

⑸建立院内科研课题和医院科技发展基金，加大科研经费投入及产出。

①医院每年拿出上一年总收入的2—3‰作为当年的科研经费，主要用于项目配套、设立医院科技基金、科研奖励、支持发表高水平论文和参加学术活动等。

②医院设立来院博士及博士后科研启动经费。

③规范科研项目和经费管理，督促及时实施和进行成果鉴定。

⑹通过激励和约束机制的政策导向，调动科技人员从事科技活动的积极性。

①重奖有重大贡献的科技人员，设立科研立项奖、科技进步奖匹配奖、省级以上继教项目申报奖和新技术奖等。

②在职称晋升、评先选优、各种优秀人才荣誉评选与推荐、出国学习等方面，必须与科研、论文、著作、学术水平等方面挂钩。

③给重大研究项目配备科研编制和必要的实验技术员，保证部分医务人员有从事科技工作的时间，从而形成专、兼职的科研队伍。

⑺规划期内在国内核心期刊发表论文数≥60篇/年，在中华医学会主办的中华医学会系列专业杂志上发表论文5篇以上，SCI论文5篇以上。

四、基础设施建设

（一）基建：“十三五”规划实施期间，医院基本建设着力于新院建设项目一期工程，制定确定可行的方案，在确保工程质量的同时，按时完成医院新院建设项目一期工程主医疗区及部分附属设施建设。计划完成建筑面积总面积18万平方米，完成建设投资7亿元。确保医院整体搬迁项目一期工程全面投入使用。

第一步：2---3年时间内完成主医疗区门急诊楼、医技楼、住院楼、全科医生培养基地和后勤综合楼的主体及安装和装饰装修工程的施工，完成工程的全面验收工作。

第二步：主体楼竣工后，一年内完成一期工程的全部附属工程，包括一期用地范围内的绿化、道路、桥梁及河堤防护等附属工程建设和验收工作，与主医疗区同步投入使用。

第三步：完成一期工程竣工结算及审计工作，并做好工程竣工备案工作。同时做好二期部分项目的规划和前期报建准备工作。

（二）医疗设备：“十三五”期间，医院给氧装置：24人大型氧舱1套、50人氧舱群1组、氧吧5组、大型制氧设备1台、液氧站2套。急救类、手术类设备：呼吸机50台、麻醉机20台、超声刀系统2套、腹腔镜系统5套、膀胱镜2台、宫腔镜1台、高清胆道镜系统2套、胸腔镜系统1套、纵膈镜系统1套、输尿管镜系统2台、关节镜1台、等离子电切镜2台、超声活体显微镜2台、关节镜系统2套、椎间盘镜系统1套、相干光断层成像系统1套、玻璃体切割机1台、冠脉内超声分析仪1台、颅内镜系统。诊断设备：CT5台、MRI5台、C臂机2台、移动式X光机2台、DR机5台、骨密度仪1台、彩色B超15台、血液透析器80台、肺功能仪2台、电子支气管镜2套、食道镜1套、胃镜10套、 十二指肠镜2套、乙状结肠镜1套、结肠镜2套、直肠镜2套、小肠镜系统2套、超声内镜系统2套、小儿肠镜1套、小儿肺功能仪1套、小儿支气管镜系统1套、呼吸内镜系统1套、全自动血液生化分析仪5台、全自动细菌鉴定仪3台、血凝分析仪3台、特定蛋白仪3台、全自动酶免分析仪3台、血气分析仪3台、紫外线分光光度计1台、酶标分析仪3台、尿分析仪5台等。其他：皮肤激光治疗仪1台、直线加速器(LA)2台、心电网络监护系统、诺舒系统1套、超声聚焦消融系统1套、人工肝1台、肿瘤热疗机1台、热灌注机1台、供应室全自动消毒清洗设备全套、康复（儿童、成人）设备全套。

（三）后勤保障。狠抓节能降耗，淘汰改造所有高耗能设备，将所有设备达到国家节能环保标准，争创全国节能示范单位。努力提高后勤服务质量及服务水平，提高服务效率，打造一支服务质量好、技术水平优、工作效率高的后勤服务队伍，做到在岗培训与外出学习相结合，培养一批满足我院业务发展的后勤技术人才队伍，后勤服务岗位逐渐向社会化服务推进。医院东区增加绿化面积，尝试建立绿化苗木培育基地，苗木做到不仅自给充足并可向外出售，对现有中心区院内道路进一步规范整修，院内购置电瓶车进行物流配送。进一步搞好一院两区的亮化、美化、净化工作，将医院打造成环境优美舒适温馨的花园式就医环境。

（四）信息化建设

1.网络及硬件环境的改造：完成容灾机房的建设；对新院、中心区、东区进行全面的网络改造及互联互通；力争五年内建成我院三区的无线数据网络；建立核心服务器机房后备电源池，设计标准要求达到50KVA /8小时；增加一条100兆宽带网络，解决农合、城镇医保、网络直报等应用单点故障的问题；增加数条与社区或基层医疗机构的数据专线，用于我院与其他医疗机构的业务拓展。升级应用服务器保障应用和系统的运行效率。

2.数据与安全：增加防火墙软件或硬件等安全产品，确保我院信息系统运行和数据的安全。引入云技术，开展云应用、云存储，云备份改变原有单机或双机服务器应用或存储的状况。

3.应用系统的改造、升级、扩建：升级医院管理信息系统软件（含HIS、LIS、EMR）；网络升级扩建，更换华为6505R核心交换机，更换部分二层交换机，新增二层交换机扩建网络；建立心电脑电网络系统；重症监护系统；健康管理系统；医院感染管理预警系统；放射/B超PACS系统扩建；检验科LIS系统扩建；病案数字化管理系统；试剂管理系统；病历档案管理系统；人力资源管理系统；绩效管理系统；手术麻醉信息管理系统；防统方系统；急诊电子病历；医院信息集成平台；原有HIS系统整体升级；检查预约中心；临床重症监护系统；供应室追溯管理系统；静脉输液配置中心系统建设；医院健康APP，掌上医院、移动支付；区域临检中心；区域影像中心与远程会诊管理；双向转诊管理；临床数据中心（CDR）；决策分析系统；集团化医院信息系统；五级电子病历建设；移动医疗；信息系统安全等级测评。

4.充分利用我院信息化多年累积的宝贵数据，建立院长支持决策系统；建立完善医院运营管理平台（ERP）；完善我院的财务预算、效益分析、成本核算、绩效分析等应用。

5.与社区医疗机构建立双向交互信息平台。

（五）平安医院建设

在“十三五”期间，对消防监控主机，联动报警系统进行更新、更换，各科室配备防毒面具、消防滑梯等设施，每年对全院职工进行一至两次消防疏散知识、灭火基本技能培训（含新进人员岗前培训）；电视、消防监控室实行双人值班，保证人员稳定性，设备完好性和监控内容的安全性。加强人防、物防、技防管理，保安队员逐步增加至70人（含东区），并努力提升保安队伍素质；计划购置摄像机、执法仪、催泪瓦斯、防暴盾牌等装备；对医、护士办公室，转角楼道，外围、死角等部位增设监控探头，实行全面覆盖；进一步完善医警联动机制，完善重大风险评估，完善、创新医疗纠纷调处工作机制和操作程序，依法落实平安医院建设的各项标准要求，为医院又好又快发展保驾护航。

发挥工会基本职能，依法维护职工的权益；发挥职代会作用，促进医院民主管理和民主监督；切实为职工办好事，办实事，为职工营造一个温馨之家；加强工会自身建设，创建服务型工会，建设学习型组织，充分发挥工作干部的作用；开展形式多样的活动，丰富职工的生活内容；组织、发动职工参与社会慈善公益活动；加强职工思想和文化建设，不断提高医院的凝聚力。

五、文化建设

到2020年，专业技术人员占员工总数90%以上，卫技人员占员工92%以上，培养和引进学科带头人20-25名，着力培养5名在湘、鄂、渝、黔四省市边界地区具有较高知名影响力的学科带头人，20名具有较强实力的学术骨干，50名发展潜力较大的青年骨干，护士大专以上学历提高到95%以上，医生硕博学位占医生比达到15%，争取享受国务院津贴专家达到3人以上，高级职称人员占员工的比例达到20%。

物质文化达到建筑和谐化，环境温馨化，设备先进化，娱乐多样化、宣教经常化，标识规范化，营造良好的视觉环境和人文环境。行为文化要体现人文关怀，树立文明服务新风，无违法违纪行为。制度文化要严格管理责任制，建立健全各项管理工作制度，各级各类人员履行岗位职责，提高制度执行力。精神文化坚持以社会主义核心价值观为统领，以医院《文化建设要则》为核心，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观、权力观、医德观，培育正确的服务经营理念，践行尊重生命、捍卫健康的职业精神，打造特色的品牌文化。

坚持办好院刊《医院风貌》，逐步兴办院报；不断完善文化长廊、健康宣传窗、网站、图书室，；建立数字化图书室、电子阅览室、荣誉室、文化墙。借助于现代高科技手段，建立信息网络文化交流平台；进一步完善标识系统，规范视觉识别、行为识别、理念识别系统，策划医院形象。开展特色文化活动，创办文化节、文体协会，建立革命传统教育基地、组建具有文体、学术、外联等特色的社团或沙龙活动，继续开展丰富多彩的书法、演讲、征文、摄影、歌咏、体育等比赛活动，进一步开展志愿者服务、扶贫帮困、义诊等公益活动。

六、党的建设

（一） 发挥党组织的政治核心作用。坚持党的建设与领导班子建设紧密结合，增强党组织政治核心的领导力，落实党要管党、从严治党的首要任务和重要职责。坚持党的建设与医院发展紧密结合，提升党组织政治核心的决策力，发挥党组织的参与者、保证者、教育者、协调者和领导者的作用。坚持党的建设与人才队伍建设紧密结合，坚持党管干部、党管人才的原则，加快推进人才强院工程，加强人才梯队建设。坚持党的建设与职工群众利益紧密结合，认真实施党务公开，深化推进院务公开，保证党员行使表决权、选举权、被选举权，不断扩大党内民主。

（二） 发挥共产党员先锋模范作用。要在党组织中进一步深化拓展党的群众路线教育实践活动成果，解决好思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，模范履行党章规定的义务，不断提高能力素质，努力在做好医疗服务中当先锋、做模范；在树立共产主义世界观、人生观、价值观上当模范；在服务群众、无私奉献上当模范；在医疗服务的实践中当模范。

（三） 加强反腐倡廉 推进医德医风建设。要坚持执行党风廉政建设责任制，坚持“谁主管谁负责”、“管业务管行风”及层层抓落实的原则。各级领导干部要进一步增强责任意识、忧患意识，齐心协力加强反腐倡廉建设和医德医风建设，加强思想道德建设、廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。规范权力运行，完善监督机制，加强对权力运行的制约和监督，促使领导干部正确行使权力。认真落实领导干部个人述职述廉、民主评议等一系列干部监督制度，保证依法用权、民主用权、科学用权。进一步创新党务公开、院务公开的形式和内容，进一步完善党内监督、专业部门监督、党外群众监督、社会监督的机制。严肃查处违纪违法案件，切实维护群众利益。严明政治纪律，保持政令畅通，提高执行力。严格落实党风廉政建设责任追究制。